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                                  第120期專輯名稱 : 鄰近施工
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‧編者的話(何泰源)
‧贈      言(常歧德)
‧大地工程鄰近施工之課題與對策......more
‧鄰近工程地盤變位量及既有結構物損害潛能評估......more
‧鄰近施工之管理及工法對策......more
‧臺北捷運鄰近施工之案例回顧與省思......more
‧臺北捷運沿線禁限建管理制度與實例......more
‧高鐵鄰近施工申請及管制措施......more
‧多條隧道鄰近交會堆疊之施工管理-以捷運新莊線CK570H區段標為例......more
‧高雄捷運潛盾隧道鄰近施工案例探討......more
‧托底工法設計與施工及案例探討......more
‧鄰近施工機具之選用及適用性探討......more
‧地工新訊專欄…微型隧道領域中傳統滑材和新一代滑材的比較與評估
‧研討會專欄……捷運新建工程的大地經驗
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 ‧編者的話(何泰源)

     受到新建結構物施工之周邊地層位移影響,以致鄰近既有結構物之安全性或功能性有疑慮的工程施工,謂之「鄰近施工」,英文字意有採Adjacent Construction、 Neighboring Construction 及 Close Construction 等用法,過去國內工程界亦有沿用日本專業術語 「近接施工」之用法。在人口及建物密集之都會區為主的地下結構工程建設,諸如建築物地下室或基礎、高架橋基樁、捷運隧道、大型上下水道或地下管道等之地上以及地下結構物,未來勢必經常遭遇毗鄰既有結構物之環境下施工,所面臨的施工條件愈益嚴苛,為期在既有結構物不受到有害影響下,安全且合理的進行新建工程之調查、設計、施工以及維護管理等,編輯委員會特規劃出版本專輯,以饗廣大讀者之殷切需求。
     鄰近施工是引致建設公害的主因之一,包括地層變形、結構物損壞、噪音振動及地下水位降低等,均可能造成環境負面影響,因此「鄰近施工」是近來大地工程範疇相當重視的新課題。以捷運工程為例,施工階段常須保護沿線之鄰近建物,至完工營運階段反受沿線新建物開發之影響,兩者形成複雜的互制關係。為達到營運安全、減少建設公害及降低民怨糾紛之目標,如何先施以防範措施,以降低建物日後所受災損,在建物的全生命週期內均有探討之必要,目前已逐漸發展成一門有價值的新技術領域。惟因鄰近施工檢討程序中存有許多不確定性,包括建物容許變形值不易認定、變形分析方法尚未有一致定論、地層及既有建物變形量不易預估等因素,加以既有結構物管理者所持立場差異,有關設計及施工之檢討內容,常須採各方事先協議之方式辦理,也必須參考過去工程實績資料等做為協商之依據。
     本期很榮幸邀請到台北市捷運局常歧德局長以「鄰近施工-技術挑戰,風險管控」為題撰寫贈言。有關本期內容之規劃構想,係考慮在鄰近施工之實施流程上,調查階段即應確立其鄰近施工之主要檢討項目,在設計階段進行程度分級、施工影響評估方法與各項因應對策工法,及施工階段極為重要的監測作業與管理,上述以「鄰近施工」之實施要點為主題之論文共收錄五篇,包含「大地工程鄰近施工之課題與對策」、「鄰近工程地盤變位量及既有結構物損害潛能評估」、「鄰近施工之管理及工法對策」、「托底工法設計與施工及案例探討」、「鄰近施工機具之選用及適用性探討」;以「鄰近施工」之管理制度為主題之論文共收錄二篇,包含「臺北捷運沿線禁限建管理制度與實例」、「高鐵鄰近施工申請及管制措施」;以「鄰近施工」之實例為主題之論文共收錄三篇,包含「臺北捷運鄰近施工之案例回顧與省思」、「多條隧道鄰近交會堆疊之施工管理-以捷運新莊線CK570H區段標為例」、「高雄捷運潛盾隧道鄰近施工案例探討」。至於鄰近施工常須探討之工程風險管理,則請參閱第119期。
     以上十篇文章均能以豐富的實務經驗、    珍貴的工程實例以及深入淺出的筆觸,大大充實了本專輯之內容,實非一般教科書所可及。編者謹在此對各篇作者、審查者以及參與編輯之先生小姐表達最高之謝意。
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‧贈言~技術挑戰,風險管控(常歧德)

    承陳董事長之邀,希望於此期「鄰近施工」專輯中撰寫贈言,深感榮幸。第二次世界大戰以後,由於小汽車之使用日益普及,人口都市化之現象日益顯著,但市區道路建設卻無法隨著都市發展呈等比例之增加,因此,都市交通擁塞嚴重,成為都市發展之主要問題之一。大眾運輸系統適時應運而生,因其具有專用路權,不受道路擁塞影響,能作大量且快速運輸之特性,故大眾運輸系統之引進常被視為是突破都市發展瓶頸,促進都市活動機能之良好策略。然由於都會區發展飽和,在有限的空間下,大眾運輸系統路線規劃不但與既有結構物相當靠近,且須以立體方式向上或向下發展,其施工對鄰近既有結構物影響勢必相當大,故所謂「鄰近施工」即對此毗鄰既有結構物之保護與其功能維持,如何於規劃設計與施工階段作特殊考量。
    都會區之捷運系統因要達到疏解人潮、促進地方繁榮的目標,其路線皆沿都會區主要運輸走廊佈設,部分穿越既有結構物或建物下方。臺北都會區捷運路網除依上述原則佈設外,還受台北盆地曾為湖泊之大地特性影響,故規劃設計需考慮該特性對捷運工程之影響。換言之,路網會有部分工址位於地下水位下之軟弱土層,部份位於斷層帶內、部份穿越建物或河流下方、部分毗鄰既有結構物、部分需穿越且敲除既有結構物,增加工程之複雜性與困難度,加上工址交維諸多條件之限制下,更是提高了施工風險。為減少施工風險之發生,施工能順利、如期、如質、安全推動,本局陸續引進風險管理,加強施工中高風險工項管控,已獲良好成效。本局於設計階段即要求細部設計顧問須對該工程之高風險工項提出研析,並納入施工規範中要求施工廠商落實高風險工作項目之管控機制,廠商應於施工前提出施工計畫、危機應變計畫及制定高危險工項之開、竣工管制表及施工查核表等。工程處再邀廠商、細部設計顧問、學者專家檢討契約內高危險工項,涵蓋施工標環境特性、鄰近建物狀況、地質狀況、採用工法、廠商自主品管能力等綜合考量評估分析其潛在之風險性,比較其發生機率及危害程度嚴重性後分類其風險等級,並經核可後始能開始施作;施工時依風險等級定期查核檢視,且依管控檢討結果適時修正檢核點或視必要調整風險等級,最後查證確認該高風險工項完成且無安全疑慮後提報審議核定後才解除列管。
    鄰近施工會面臨多項高風險工項,從技術上而言,所有的風險都是可監控或降低的,但如何防範未然並降低可能對品質、時程、成本、安全等之影響程度,風險管理的有效推動顯然十分重要。本局於初期南港線穿越北門古蹟下方、內湖線穿越松山機場下方、新莊線穿越台高鐵下方、松山線穿越惠通橋、地下停車場及台高鐵下方,皆是以全面性施工風險管理手段全面掌控外,更建立「風險管理資訊平台」,以期有效管理工程之各項風險。
經上述說明,臺北捷運施工時已有嚴謹鄰近建物保護措施,然爾後該鄰近建物之改建或其他鄰近工程之施工對捷運設施安全之影響也極為重要;為避免開挖變形造成電聯車營運受損,故新加坡、香港及日本等國家皆有成立專責機構,針對各種鄰近施工訂有嚴謹設計準則或施工規範,並管理捷運系統兩側工程開發工程,促使捷運系統之安全得以確保,本國雖有「大眾捷運系統兩側禁建限建辦法」作初步規範,然其餘相關法規皆附諸闕如,故呼籲相關學術單位或機關儘速進行研析及制定規範,以落實鄰近施工本土化的設計施工準則。
   「地工技術」為國內大地工程資訊之傳播及交換重要平台,對國內大地工程技術之成長有莫大的貢獻;臺北捷運建設中有許多地下開挖之隧道與地下車站,其中不乏鄰近施工的案例,在本期刊登的文章中亦多所討論,希望藉由「地工技術」的平台來與地工界的朋友分享。大地工程技術為工程建設之本,且必須藉由經驗的累積與深入的探討方能成長,讓我們工程界的朋友們一起為地工技術的精進來努力,也祝福「地工技術」永續發展,繼續傳承工程技術並嘉惠大眾。
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